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| 政策感知视角下中国创新政策效用评价： 基于区域与企业特征层面的探索性因子分析 |
| 贾茹 |
| （中山大学 马克思主义学院,,广东 广州 510275） |
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摘要 在国际局势复杂多变与新旧动能转换的关键时期，尽管中国创新投入持续增长，但创新产出质量仍有待提升。现有研究多聚焦于宏观政策工具对企业绩效的影响，鲜少从微观层面探究创新主体的政策感知状况。基于国家统计局全国企业创新调查数据，运用探索性因子分析方法，从政策感知角度出发，分析不同地区、企业规模及所有权性质的企业家对创新政策效用的评价：结果显示：在区域层面，税收减免等强制型创新政策受到东部地区的偏爱，经济基础较弱但发展势头强劲的中部地区善于打创新政策组合拳；在企业规模层面，财政激励手段在提升小微企业创新能力方面发挥重要作用，人才培养、促进科技成果转化等技术服务手段受到大型企业青睐；在企业性质层面，内资股份有限公司受非强制型政策影响最大，港、澳、台商投资股份有限公司受强制型政策影响最大。创新政策效用与企业需求、政府能力、国家战略导向和地方执政理念相关，政府应强化财政激励，缓解小微企业的创新成本压力；聚焦需求研判，疏通中型企业创新堵点；侧重平台搭建，助力大型企业营造创新生态；针对经济强与弱分别强化创新服务供给与关键领域投入，从而构建分门别类、因地施策、动态平衡、因势利导的差异化创新政策格局。
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| 关键词:
创新政策
政策工具
政策感知
政策评估
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出版日期: 2026-08-17
发布日期: 2026-08-17
整期出版日期: 2026-08-17
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| 作者简介: 贾茹(1992—),女,博士,中山大学马克思主义学院助理教授,广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,研究方向:政府治理与公共政策。 |
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