基于PMC指数模型的中部地区二线城市人才政策量化评价

doi:10.3969/j.issn.1672-2272.202512031

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摘要人才是国家和地区的战略性资源,在一线城市普遍面临人才结构饱和与竞争加剧的背景下，中部地区积极承接产业与人才,优化人才引进政策,主动融入全国性人才竞争格局。基于2015-2024年中部地区二线城市的158项人才政策文本,结合政策文本分析法和PMC指数模型法,对选取的政策文本进行量化评价。结果表明,中部地区二线城市的人才政策平均达到了优秀的一致性指数级别,在资源整合和政策文本设计上有较高的水准,且政策数量逐年递增。然而,政策工具运用仍较为单一,且城市间在政策覆盖领域和政策系统性建设上存在显著差异。对此,从建立长效机制,推动跨部门合作和地区内人员流动等方面提出优化建议。研究结论在理论层面,通过比较视角为区域人才政策研究提供了宏观分析方法;在实践层面,可为地方政府完善人才政策、聚焦本地引才用才优势提供参考,从而提升政策效能。

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	王军霞; 刘小新; 周玉洁

关键词: 人才政策中部地区二线城市 PMC指数模型政策文献计量

出版日期: 2026-02-25 发布日期: 2026-02-25 整期出版日期: 2026-02-25

ZTFLH:	G322
	F124.3
	C964.2

作者简介: 王军霞(1975-),女,博士,北京航空航天大学公共管理学院副教授,研究方向:公共政策的量化分析,公共组织管理等;刘小新(2001-),女,北京航空航天大学公共管理学院硕士研究生,研究方向:公共政策的量化分析;周玉洁(2002-)，女,北京航空航天大学公共管理学院硕士研究生,研究方向:公共政策的量化分析。

引用本文:

王军霞; 刘小新; 周玉洁. 基于PMC指数模型的中部地区二线城市人才政策量化评价[J]. 科技创业月刊, 2026, 39(2): 1-12.

链接本文:

https://www.zgkjcy.com/CN/10.3969/j.issn.1672-2272.202512031 或 https://www.zgkjcy.com/CN/Y2026/V39/I2/1

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